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徐军主席在区十四届政协委员履职能力培训班上的动员讲话

(2017年3月4日)

各位委员、同志们:
        筹备已久的区十四届政协委员履职能力培训班今天正式开班了。今天,来自全区各条战线的二百多名政协委员,放下手中紧张的工作和繁忙的事务,放弃双休日,聚集在这里参加学习培训,体现了广大政协委员的高度责任感和使命感。这次培训是针对全体政协委员的一次非常重要的大规模的培训。由于委员们来自各行各业,工作性质和时间各不相同,所以考虑再三,为了保证出勤和培训效果,我们决定利用周六日两天进行培训。另外,按照相关规定,培训不可以外出举行,只能在本区内进行,所以无法给大家提供食宿,希望委员们能够对我们的工作给予理解和支持。
        本届208名政协委员中,继任委员81名,新增委员127名,占到委员总数的59.3%,这个比例是非常大的。对于政协是什么?政协干什么?我能为政协做什么?如何履行政协政治协商、民主监督、参政议政三大职能等等问题,有的委员可能知道一些,有的可能感到很模糊,也有的可能很困惑。实际上,这些问题,不仅是新委员需要认真学习和了解的知识,也是老委员需要不断深入思考的问题。因此,十四届政协把加强对委员的学习培训,打牢履职基础,作为十四届政协开局之年的一项重要任务。举办这次培训班,目的就是要帮助新老委员深入了解人民政协的基本知识,熟悉人民政协履行职能的基本方式和要求,掌握履职尽责的基本方法、特点和规律,为新委员尽快进入角色,老委员更好地发挥作用,不断提高履职能力和履职实效奠定基础。区政协对这次培训工作高度重视,就培训班的内容安排、课程设置等进行了多次专题研究。为了做到理论与实践相结合,使委员带着问题学习,边培训边思考,这次培训班我们首先邀请彭三区长为我们做区情通报,使委员更好地找到发挥自身优势,履行委员职责的切入点。在课程安排上,以集中授课为主,邀请了两位市政协领导为大家进行辅导讲座,他们长期从事政协工作,对人民政协理论有很深的造诣,也有着丰富的实践经验,相信通过他们的讲授,会使我们的学习收到事半功倍的效果。这次培训,除了主题授课外,还安排有新老委员履职经验交流讨论,通过相互交流,真正做到理论联系实际思考问题,学以致用提高履职能力。希望在座的政协委员珍惜机会,认真学习,努力做到学有所获,学有所成。
        下面,我就搞好这次学习培训讲几点意见,与大家共勉。  
        一、充分认识加强理论学习的重要性
        政协工作有着很强的政治性、政策性、理论性和实践性,有其特定的内容、方法和规律,涉及的领域非常广泛,这就要求政协委员必须增强学习的紧迫感和自觉性,不断加强自身学习,尽快成为政协工作的行家里手,从而以高质量的工作成果来完成时代和人民赋予的光荣职责。
        (一)加强学习是适应国际国内形势任务的必然要求。当前,国内外形势发展变化使我国既面临难得的发展机遇,也面临诸多新的挑战和风险。从国际上来看,世界经济在深度调整中曲折复苏,国际贸易和投资低迷。从国内看,我国正处在经济结构调整和动力转换时期,产能过剩、经济下行压力较大等问题仍然突出。从全市看,天津发展正处在重要的历史性窗口期,稳中有进,稳中向好,但与发达地区还是有差距的。从我区看,区域同质竞争激烈、持续发展动力减弱、土地资源稀缺等问题仍然突出。面对新机遇和新挑战,我们必须把学习摆在更加突出的位置,主动适应形势发展的需要,努力使思想观念、知识结构、理论素养和工作水平,跟上时代前进的步伐。
        (二)加强学习是推进人民政协事业发展的强大动力。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。随着中国特色社会主义事业的发展,人民政协事业也进入了一个新的发展阶段。在新的历史条件下,人民政协必须坚持在继承中发展,在发展中创新,不断丰富和发展源于实践而又具有指导意义的原则和经验,同时还要着眼于新时期新阶段人民政协工作面临的新形势新任务,解放思想、更新观念,不断研究新情况,解决新问题。我们必须着眼于党和国家工作的大局,着眼于人民政协事业的长远发展,切实加强学习,从理论与实践中不断认识和把握政协工作的规律和特点,以新的理念、新的方法、新的思路来寻求解决问题的具体方法,从而推动人民政协事业的创新与发展。
        (三)加强学习是提升履职能力的有效途径。政协委员是政协工作的主体,政协委员的政治理论水平、思想素质、业务工作能力如何,直接关系和影响着政协工作水平的高低。委员们来自不同的工作岗位,相当一部分委员过去对政协工作接触甚少,对人民政协发展历史、性质、地位、作用和主要职能等较为生疏,对统战政协理论掌握程度参差不齐;有的委员对自己有哪些权利和义务、如何撰写提案、怎样建言献策等还不是很熟悉。因此,对于新一届委员来说,现在最紧迫的任务就是要加强学习,努力掌握统一战线和人民政协理论以及政协工作的基本知识,使自身素质不断得到新的提高和超越,更好地适应履职工作需要。
        二、不断延展理论学习的深度和广度
        随着形势和任务的不断发展,需要我们学习的内容越来越多,结合当前形势,我认为大家在学习中要把握好以下三个方面的内容:
        (一)认真学习思想政治理论。首要的是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会和把握贯穿其中的治国理政新理念新思想新战略。深入学习贯彻中共十八届六中全会精神,切实增强“四个意识”,不断增强“四个自信”,把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话和中央的部署要求上来。深入学习贯彻全国“两会”和我市“两会”精神。昨天全国“两会”已经开幕,俞正声主席在开幕会上所做的常委会工作报告,对2017年政协工作提出了新的更高的要求。我们要深入学习全国“两会”精神,贯彻市委政协工作会议要求,结合我区党代会确定的目标任务,按照“党委想什么、政协就议什么,政府干什么、政协就帮什么,群众期盼什么,政协就反映什么”的要求,努力在服务大局中发挥应有作用。
        (二)认真学习人民政协的基本理论和基本知识。人民政协的基本理论和基础知识是政协委员学习的基本内容,是政协委员提高履职能力的重要基础。一是要学习习近平总书记在纪念人民政协成立65周年大会上的讲话、学习《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和市委书记李鸿忠在全市政协工作会议上的讲话精神。这些讲话和《意见》明确提出进一步做好人民政协工作的具体要求,深刻阐述了社会主义协商民主的重大战略思想,对进一步推进人民政协事业发展、推进社会主义协商民主建设具有十分重要的指导意义。我们应该把这些精神学深、学准、学透。二是要学习《政协章程》。政协章程是参加人民政协的各党派、无党派人士和各族各界人士必须共同遵守的行为准则,也是各级政协开展工作的基本依据。因此,学习政协章程,对我们每一位政协委员来说都是很有必要的,也是必不可少的。三是要学习人民政协的历史,学习人民政协的理论、政策及业务知识,以不断深化对人民政协性质、地位和作用的认识,进一步增强理论思考和解决实际问题的能力。
        (三)认真学习与履行职能相关的各方面知识。随着人民政协事业的发展,政协工作所涉及的领域也在不断拓展。因此,广大政协委员还要结合自身工作实际和政协工作特点,广泛涉猎与履行职能相关的各方面知识,不断完善自己的知识结构,更新知识内容,丰富知识储备。要有计划的学习政治、经济、法律、文化、科技、管理、历史和履行岗位职责所需要的各类业务知识,用人类创造的一切优秀文明成果来武装自己、提高自己,并用以指导日常工作。
        三、切实提高理论学习的实际效果
        学习的目的在于应用,各位委员要把学习的体会和收获转化为做好政协工作、履行委员职责的动力和智慧,不断提高做好参政议政工作的能力,为建设品质和平发挥作用。首先,要增强履职尽责的思想自觉和行动自觉。人民政协的主体是委员,人民政协的优势在委员,人民政协的活力、潜力都蕴藏在委员之中。各位委员要强化主体责任,充分发挥主观能动性,积极主动作为,围绕全区经济社会发展中的重点、难点问题深入开展调查研究。前不久,区委书记李绍洪到政协调研指导工作时提出,希望全体政协委员围绕当前和平区的发展如何破除瓶颈问题,走出一条新路子,以及和平区用什么样的发展成果来诠释五大发展理念和习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求这个课题进行深层次的思考。这个课题作为政协全年的调研重点,需要我们在座的各行各业的委员们发挥各自优势,打开思想禁锢,摒弃思维定势,提出具有前瞻性和可操作性的建议,充分体现政协的智库作用。第二,要充分用好政协这个协商平台。政协,就是要积极推动各种思想观点的广泛交流,从而凝聚共识、扩大团结。在这个平台上,各党派团体和各族各界人士可以充分发表意见,开展批评可以是尖锐的,开展讨论应该是热烈的,我们鼓励委员实事求是、直言不讳、勇于探究,只有这样,政协工作才能始终充满生机和活力。第三,政协委员要“在其位谋其政”。政协委员不仅有很高的社会荣誉,更肩负着很高的社会责任。这种责任既体现在参加政协会议和政协活动,也体现在为经济社会发展问题建言立论中。政协机关不仅要为委员履行职责提供有力保障,还要对委员进行积极管理,建立健全各项制度,通过综合分析委员履职情况,对高标准履职尽责的委员积极宣传,对于长期不参加政协会议和活动,撰写提案、参加调研等都不积极的委员,我们将商请有关部门进行调整,并遴选出真正代表民意、又有履职能力的政协委员。
        各位委员、同志们,大家能有这样一个学习交流的机会是很不容易的。希望大家把这次学习培训当成是一种生活的乐趣,以一种积极的心态,快乐的学习,在轻松愉悦的环境中接受新知识、交流新体会、开拓新思路、结识新朋友、畅想新前景。
        最后,预祝本次培训班取得圆满成功!
        谢谢大家!

 
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